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更新日期:2018/4/22
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溫室氣體階段管制目標及管制方式作業準則

為達成「溫室氣體減量及管理法(以下簡稱溫管法)明定我國139年的溫室氣體排放減量目標,將以每5年為一期訂定溫室氣體階段管制目標,逐期檢視排放量達成情形並進行滾動式調整。為確立各階段管制目標研訂的依據,環保署於106328日會同經濟部、交通部、內政部及行政院農業委員會共同發布「溫室氣體階段管制目標及管制方式作業準則(以下簡稱作業準則),明定階段管制目標規劃考量、訂定方式、達成情形檢視及調整機制等相關程序性規範,作業準則共計13條條文,其架構如下圖所示。

 

溫室氣體階段管制目標及管制方式作業準則架構

一、階段管制目標訂定程序

中央主管機關與中央目的事業主管機關須考量成本效益、經濟與產業發展現況、財政現況、能源政策、環境影響等因素,進行溫室氣體排放趨勢推估與情境分析及經濟、能源、環境、社會面向之衝擊影響評估,依分析與評估結果訂定國家與部門別階段管制目標與其後10年之目標願景,經公聽會廣泛徵詢民眾意見與公開有關資訊後,將階段管制目標送行政院核定;溫室氣體階段管制目標訂定程序如圖一所示。

圖一、溫室氣體階段管制目標訂定程序

二、階段管制目標評估檢視機制

溫室氣體階段管制目標評估檢視機制如圖二所示,分為目標執行情形與目標達成情形兩部分。

1.      目標執行情形:為評估與檢視階段管制目標及部門溫室氣體排放管制目標執行情形,中央主管機關可會商中央目的事業主管機關訂定國家及部門別評量指標,並分別納入溫管法第9條規範之「溫室氣體減量推動方案」及「部門溫室氣體排放管制行動方案」。

2.      目標達成情形:中央主管機關每年應依能源燃料燃燒二氧化碳排放量統計資料進行前1年度執行狀況之檢視,隔年再以國家溫室氣體排放統計清冊檢視總溫室氣體排放量;於階段管制目標管制期結束後兩年檢視該階段之目標達程情形。溫室氣體階段管制目標達成情形檢視機制時程如圖三所示。

圖二、溫室氣體階段管制目標評估檢視機制

 

圖三、溫室氣體階段管制目標達成情形檢視機制

 

此外,階段管制目標將透過「溫室氣體減量推動方案」及「部門溫室氣體排放管制行動方案」落實執行,搭配國家及部門別評量指標、部門溫室氣體排放管制目標、排放量統計資料等,每年進行評估及檢視執行情形,未能達成目標者則須提出改善計畫。

 

Ø   溫室氣體階段管制目標及管制方式作業準則